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關于對十三屆全國人大一次會議第1043號建議、政協十三屆全國委員會第一次會議第2100號(城鄉建設類60號)提案答復的函

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        關于保障城市居民飲用水安全方面的建議對我們推動二次供水設施建設和管理有很好的借鑒作用。為保障城市居民飲用水“最后一公里”安全,提高城鎮居民二次供水設施建設和管理水平,改善供水水質和服務質量,我部主要開展了以下工作:
  
  一、關于科學規劃建設二次供水設施
  
  我部會同國家發展改革委、公安部、衛計委等部門聯合印發《關于加強和改進城鎮居民二次供水設施建設與改造確保水質安全的通知》(建城〔2015〕31號),要求科學規劃、統籌考慮供水管網區域集中調蓄調壓設施布局,確保管網壓力平穩均衡;發揮城鎮供水專項規劃對二次供水設施建設的調控作用,合理布置二次供水設施,鼓勵采用綠色環保的新材料、新技術、新工藝,促進節能降耗。供水管網建設或改造時,設計供水壓力要滿足住宅用水的合力需求,減少因管網水壓力過低而增建二次供水設施的數量。要求各地盡快對既有二次供水設施開展排查,對不符合技術、衛生和安全防范要求的二次供水設施限期整改。
  
  2017年,經國務院批準,我部與發改委聯合印發的全國城市供水 “十三五”規劃將二次供水設施的改造任務納入其中,并指導督促各地加快落實。近年來,我部依據《住房城鄉建設部關于印發城鎮供水規范化管理考核辦法(試行)的通知》(建城〔2013〕48號),開展城鎮供水規范化管理年度考核工作,對各地二次供水的規劃建設、運行管理等開展專項檢查。
  
  二、關于加快制定二次供水設施建設的相關標準
  
  現行《二次供水工程技術標準》(CJJ140)對有關設施的材料選擇、工程設計、施工及驗收均提出了相應要求,同時要求在施工安裝時要嚴格按照標準實施。目前,從不銹鋼水箱使用出現問題的反饋情況看,主要原因是水箱的材質選擇不合理、不銹鋼構件在焊接時未采用惰性氣體保護、使用過程中維護不當等,造成水箱腐蝕生銹,從而影響飲用水水質。2017年,我部啟動新標準的修訂工作,現已完成送審稿。同時,正在總結福建省及上海市在新建水箱及混凝土水池(箱)改造中采用內襯聚乙烯材質等新技術、新材料、新工藝等方面的經驗,以適時納入標準。
  
  三、關于試點先行和示范引領
  
  近年來,我部組織開展了多種形式的試點、示范工作。2017年,在全國15個城市開展老舊小區改造試點,指導各地結合老舊小區改造推動二次供水設施改造建設與管理;通過人居范例獎的評選,總結吉林通化等地在二次供水管理方面的成功做法,形成可借鑒、可復制、可推廣的經驗,向全國推廣。“十二五”期間,水專項飲用水安全保障技術研究與示范主題設立的“新型二次供水設備研制及產業化”課題,通過關鍵技術研發、技術集成和產品化成果推廣,在北京、山東、浙江等地進行了二次供水改造的工程試點,提高了城鎮居民飲用水“最后一公里”的安全保障。
  
  下一步,我部將加快制修訂二次供水相關標準規范,推動各地就二次供水建設管理的先進理念、經驗和做法加強交流,不斷提高二次供水設施改造建設管理水平。
  
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     住房城鄉建設部
                                                                                                                                                                                                                                                                 
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           2018年9月13日
  
(作者:佚名 編輯:)
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